Военная политика США и боевой потенциал вооруженных сил

Статистика

  • Записей (414)
  • Комментариев (56)
23.12.2010

«Мы будем продолжать играть свою ведущую роль в мире так, чтобы это отражало наши национальные ценности и защищало безопасность этой великой нации» – так звучит одно из положений «Стратегии национальной безопасности США для нового столетия». 

Основой для таких заявлений служит экономический потенциал страны. Судите сами: расходная часть бюджета-2010 составит $3,8 трлн. На нужды Пентагона предполагается направить 626 млрд долларов, что сотавляет почти 50% всех военных расходов на нашей планете, а также разместить на военных базах по всему миру около 300 тыс. солдат-профессионалов для защиты выше упомянутые национальные ценности.

В новом бюджете Соединенных Штатов на проведение операций в Афганистане и Ираке предусматривается выделение 128 млрд долларов, что увеличивает общие расходы на ведение боевых действий в обеих странах до более чем 1 трлн долларов.

Приведенные цифры с возможной погрешностью в оценках, не влияющей на их качественную сторону, показывают, насколько сегодня США определяют мировую экономическую и политическую систему, и насколько сильны их возможности в определении международной системы безопасности.

 

Военная доктрина

В начале февраля в США был опубликован доклад министерства обороны под названием четырехгодичный обзор по вопросам обороны 2010 года Quadrennial Defense Review Report (QDR-2010), в котором изложено современное состояние военной доктрины США и определены основные направления военного строительства на ближайшие четыре года. Новый обзор не вносит никаких радикальных изменений в принципы американской оборонной стратегии, заложенные в предыдущем докладе 2006 года.

Анализируя доклад, можно точно сказать о будущем – это США будет воевать, а значит, у них будут враги. Поскольку, кого именно определят во враги – пока неяно, можно только предположить, что врагами Белого дома являются все, кто не друзья. В т.ч. террористы, государства, подозреваемые в симпатиях к ним, а также, на всякий случае, разные неправительственные организации.

Лучший способ выиграть войну – это начать ее значительно раньше противника и быстро нанести ему полное поражение. Это называется «свобода стратегических действий» и «изменение баланса потерь».

 

Пристальное внимание к Китаю

Среди крупных держав, которые будут определять международную безопасность в наступившем веке, выделены Россия, Индия и Китай. Считается, что Россия – страна, находящаяся в переходном состоянии, которая едва ли будет представлять военную угрозу США в тех же масштабах, как СССР в годы холодной войны.

Индия рассматривается как ключевой стратегический партнер, а потенциал Китая представляет собой наибольшую угрозу военному превосходству США в будущем и поэтому требует пристального внимания.

 

Новые приоритеты – мобильные войска и добровольцы

Современные вооруженные силы Соединенных Штатов организованы в соответствии с требованиями QDR-2001. Основным из них был постулат о том, что для продвижения на мировой арене американских интересов их вооруженным силам нужно иметь меньшую численность личного состава, но обладать большей мобильностью и быть способными к быстрой переброске в любое место планеты. Такие возможности армия США продемонстрировала в ходе кампаний в Афганистане и Ираке.

Однако сейчас от американских вооруженных сил требуется также длительное удержание контроля на территориях этих стран, а также борьба с «асимметричными» террористическими угрозами в других районах мира.

Авторы документа признают: хотя США остаются крупнейшей военной державой мира, для поддержания стабильности на международной арене им сегодня приходится в куда большей степени опираться на союзников.

Наконец – пусть и с большим запозданием – в плане делается акцент на реструктуризации добровольческих вооруженных сил, чьи ресурсы явно перенапряжены, при сохранении их численного состава. Признано необходимым перестроить ВС США для выполнения целого ряда актуальных новых задач и, наконец, отказаться от закупки многих вооружений, заточенных под «холодную войну» – слишком дорогостоящих и перегружающих бюджет, недостаточно эффективных или не соответствующих нынешним потребностям военных.

 

В соответствии с QDR-2010 предусмотрены следующие формирования и их численный состав:

Сухопутные войска:

4 штаба корпуса;

18 штабов дивизий;

73 бригадные боевые группы, из них 45 в регулярных войсках и 28 в резервном компоненте, в том числе;

40 пехотных бригадных боевых групп;

8 бригадных боевых групп «Страйкер»;

25 тяжелых бригадных боевых групп;

21 боевая авиационная бригада (13 в регулярных войсках и 8 в резервном компоненте) ;

15 дивизионов ЗРК «Пэтриот»; 7 батарей ПРК Terminal High Altitude Area Defense (THAAD).

Военно-морские силы:

10–11 авианосцев и 10 авиационных крыльев самолетов палубной авиации;

84–88 крупных надводных боевых кораблей, включая 21–32 боевых корабля с ПРО «Иджис»;

14–28 малых надводных боевых кораблей (+14 противоминных кораблей);

29–31 десантных кораблей;

53–55 ударных подводных лодок и 4 подводные лодки с крылатыми ракетами;

126–171 летательный аппарат (пилотируемые и беспилотные);

126 – 171 единиц наземного базирования разведки, наблюдения и рекогносцировки (intelligence, surveillance, reconnaissance (ISR) и самолеты электронной войны (EW) (пилотируемые и беспилотные);

3 эскадры транспортов подвижного морского обеспечения;

30–33 корабля тылового обеспечения (+1 Mobile Landing Platform [MLP]);

17–25 штабных кораблей и кораблей обеспечения;

51 стратегический транспортный корабль с горизонтальной погрузкой-выгрузкой.

Корпус морской пехоты:

3 экспедиционных соединения морской пехоты;

4 дивизии морской пехоты (3 регулярные и 1 резервная);

11 пехотных полков;

4 артиллерийских полка;

4 авиационных крыла морской пехоты (6 истребительных авиагрупп, 7 вертолетных групп, 4 авиагруппы управления, 4 авиагруппы поддержки);

4 морские группы тылового обеспечения. (9 боевых полков тылового обеспечения )

7 морских экспедиционных командных подразделений.

Военно-воздушные силы:

8 авиакрыльев разведки, наблюдения и рекогносцировки (ISR) -до 380 летательных аппаратов);

10–11 ударных авиакрыльев на ТВД (по 72 самолета в каждом);

5 ударных (бомбардировочных) авиакрыльев дальней авиации (всего до 96 бомбардировщиков);

6 авиакрыльев по завоеванию превосходства в воздухе (по 72 самолета в каждом);

30–32 авиакрыльев транспортной авиации и дозаправки в воздухе (по 33 самолета);

3 авиакрыла управления войсками и 5 полностью боеготовых воздушных центров и аэрокосмических операций (всего 27 летательных аппаратов основного состава);

10 космических и киберпространственных авиакрыльев.

Войска специального назначения:

примерно 660 подразделений спецназа (включая армейский спецназ «Альфа»; морской, воздушный и наземный [Navy Sea, Air, and Land – SEAL] взводы, команды морского спецназа, специальные тактические команды ВВС и оперативные авиационные отделения operational aviation detachments -OADs).

3 диверсионно-разведывательных батальона «Рейнджер»;

165 летательных аппаратов для обеспечения мобильности и огневой поддержки.

 

Соединенные Штаты всегда действуют по своему усмотрению

Как следует из опубликованного документа, Соединенные Штаты ведут себя как обыкновенная, не отягощенная комплексами и сомнениями империя. И основная задача такой империи – держать в узде расползающиеся территории и карать непокорных. Для того, чтобы бороться с терроризмом, защищать национальные интересы, препятствовать распространению оружия массового уничтожени я (ОМУ) и оказывать влияние на принятие решений во всем мире, США должны присутствовать везде, где они считают нужным, и делать все, что они считают нужным.

Документ показывает, что в США остаются 4 штаба корпуса; 18 штабов дивизий. (Напомним, что штабы дивизий расформированы в Украине и России, под флагом реформирования вооруженных сил. Кстати, в наших сухопутных войсках продолжают уничтожать войсковую ПВО.)

 

Ядерная доктрина США

Первая ядерная доктрина (Nuclear Posture Review или NPR) была опубликована во время администрации Билла Клинтона в 1994 году. Она появилась после распада СССР и окончания Холодной войны, в ситуации, когда сущность новых угроз безопасности США была не до конца определена и, в результате, подлежало определенному пересмотру и роль, которую было призвано играть ядерное оружие.

Доктрина 1994 года, в частности, констатировала, что ядерное оружие играет рекордно малую роль в обеспечении безопасности Соединенных Штатов; что США нуждаются в меньших по размерам ядерных арсеналах; что, тем не менее, сохраняется неопределенность относительно будущего развития ситуации – особенно подчеркивалась сложная ситуация в постсоветских государствах. Тот документ также констатировал, что США могут использовать свой ядерный потенциал не только для самозащиты, но и для обеспечения безопасности своих союзников.

Вторая по счету доктрина была опубликована в 2002 году, при президенте Джордже Буше-младшем, На дворе была уже совсем другая эпоха – после терактов 11 сентября 2001 года значительно усилились опасения, что завладеть оружие массового уничтожения могут террористы.

В «ядерной доктрине Буша» как бы понижался статус ядерного оружия, которое называлось лишь одним из видов вооружений, и на которое возлагался широкий спектр задач по обеспечению безопасности США. Джордж Буш также принял решение о начале разработки новых видов ядерных вооружений, в частности, сверхмалых зарядов, предназначенных для уничтожения хранилищ ОМУ и бункеров. Однако эти проекты не были поддержаны Конгрессом, не получили финансирования и были де-факто заморожены.

Третья ядерная доктрина США. Президент Обама презентовал концепцию развития ядерных сил США (Nuclear Posture Review или NPR) на ближайшее десятилетие, публикуется в третий раз и призван установить роль, которую должно играть ядерное оружие в стратегии обеспечения безопасности Соединенных Штатов. Документ несекретный.

Согласно его положениям, США сохраняют за собой право нанесения ядерного удара первыми, но в тоже время существенно сужен набор ситуаций, которые могут привести к использованию ядерного оружия. Так, отныне США заявляют об отказе от применения ядерного оружия против государств, не владеющих таким оружием, при условии, что эти страны соблюдают режим нераспространения. Кроме того, подчеркивается важность развития конвенционных систем сдерживания, в том числе противоракетной обороны. В доктрине подчеркивается важность дальнейшего сокращения мировых ядерных арсеналов.

Важно помнить, что только что США и Россия достигли соглашения по сокращению стратегических ядерных арсеналов – это наиболее крупное сокращение вооружений со времени окончания «холодной войны.

 

Налогоплательщики США отдают Пентагону миллиарды долларов в год

Соединенные Штаты Америки, чьё население составляет 4,54% населения земного шара, вкладывает в войны и подготовку к ним больше, чем все остальные страны, вместе взятые. Утверждённый Обамой бюджет Пентагона на 2010 год составил 680 миллиардов долларов, но в реальности оказался в два раза больше, учитывая траты Вашингтона на национальную безопасность, ядерное оружие, содержание 16-ти разведывательных агентств, а также, помимо всего прочего, проценты по военным долгам. В 2011 финансовом году Пентагон получит 708 миллиардов долларов (не считая одобренные Конгрессом 33 миллиарда, которые планируется потратить на «прорыв» в Афганской кампании), и это превышает рекордный бюджет администрации Буша на 2009 год (651 миллиард долларов).

В настоящее время военная активность США распространяется на весь мир. Выражение «широкий спектр военного доминирования», сочинённое нео-консерваторами в 90-е годы и взятое в обиход администрацией Буша, разумно не было включено в доклад 2010 года, однако сохранение и усиление доминирующего положения в мире остаётся приоритетом для Пентагона.

 

Договор СНВ-3

8 апреля, в Праге, Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений был подписан президентами России и США.

Стороны через 7 лет после вступления Договора в силу должны сократить свои развернутые стратегические носители – межконтинентальные баллистические ракеты (МБР), баллистические ракеты подводных лодок (БРПЛ) и тяжелые стратегические бомбардировщики (ТСБ) до 700. Вместе с неразвернутыми носителями их можно иметь 800 единиц.

США получили все, что хотели, ибо четких ограничений на развитие системы ПРО в СНВ-3 нет. Но есть положение, согласно которому одна из сторон, решившая, что программы ПРО партнера ущемляют ее безопасность, сможет выйти из Договора. Вообще выйти из него будет не очень тяжело – достаточно или не продлить договор после 10-летнего срока или после официального уведомления выйти в течение года.

По сути, Москве так и не удалось наложить ограничение на развертывание американской глобальной системы ПРО, что явно вступает в противоречие с СНВ-3.

Неисключено, что в случае продолжения процесса неконтролируемого продвижения инфраструктуры американской ПРО к западным российским рубежам Москва будет вынуждена рассматривать такие действия, как угрозу своему стратегическому потенциалу и создавать средства преодоления систем противоракетной обороны, чтобы тем самым восстановить баланс сдерживания.

Как видим, договор о сокращении стратегических наступательных вооружений рискует остаться простым клочком бумаги, если за ним не последует урегулирование российско-американских разногласий в вопросе о системах противоракетной обороны (стратегических оборонительных вооружениях).

Договор предусматривает строгие процедуры верификации. Прежде чем вступить в силу, новый договор подлежит ратификации Госдумой России и Сенатом США.

И вообще СНВ-3 навевает грустные мысли, ибо США главный режиссер в НАТО, в котором еще два ядерных государства Великобритания и Франция играют не последнюю скрипку.

 

Украина уступает свои позиции США

12 апреля 2010 г. состоялась первая встреча Президента Украины Виктора Януковича с Президентом США Бараком Обамой. Встреча проходила в закрытом для прессы режиме. Официальный представитель Белого дома Роберт Гиббс заявил, что к 2012 году Украина откажется от использования высокообогащенного урана и переориентирует исследовательские центры на работу с низкообогащенным топливом. Это заявление стало финалом многолетних переговоров между Соединенными Штатами и Украиной, и дало основания говорить о том, что Вашингтонский саммит по ядерной безопасности ознаменовался первым успехом.

Р.Гиббс уточнил, что американские власти добивались этого решения в течение десяти лет, и достигнув положительного решения вопроса, пообещали Украине финансовую и техническую поддержку. По словам Гиббса, запасов высокообогащенного урана, которые Украина использует для проведения исследований и создания медицинских изотопов, достаточно для создания нескольких ядерных зарядов.

Президенты Украины и США Виктор Янукович и Барак Обама подтверждают стратегическое партнерство между двумя государствами. Об этом говорится в их совместном заявлении, принятом после окончания встречи глав двух государств. В документе в частности говорится, что президенты Украины и США «засвидетельствовали намерения выстраивать отношения на основе хартии о стратегическом партнерстве Украина–США и комиссии стратегического партнерства».

Встреча президентов двух стран продолжалась 30 минут, за это время Соединенные Штаты Америки выделили Украине 250 миллионов долларов на обеспечение безопасности ЧАЭС и выжали отказ от запасов высокообогащенного урана. Этим жестом президент Янукович подвел черту под ядерным наследием Советского Союза. Во всяком случае, ядерное нераспространение начали почему-то ни с КНДР или Ирана, а с Украины. 

По сути, так называемое стратегическое партнерство США–Украина, давно превратилось в игру в одни ворота. Напомним, что в угоду Вашингтону Украина закрыла ЧАЭС, которая могла вырабатывать электроэнергию, посылала бригаду в Ирак, уничтожала бомбардировщики, легкое стрелковое оружие, переносные зенитные ракетные комплексы, подписала соглашение об уничтожении ракетных комплексов «Скад» и многое другое.

Может стоит посмотреть внимательно: защищаем ли мы свои национальные интересы?

Александр Маначинский, кандидат военных наук

 

Карта сайта | Версия для печати | © 2008 - 2017 Секретные материалы 20 века | Работает на mojoPortal | HTML 5 | CSS